Dos estados de EEUU ponderan eliminar el impuesto sobre ingresos

Han pasado aproximadamente 45 años desde que un estado de Estados Unidos eliminó por última vez su impuesto sobre la renta de salarios y sueldos. Pero Mississippi y Kentucky ahora están en camino de hacerlo, si sus economías continúan creciendo.

El impulso para eliminar el impuesto sobre la renta es quizás el ejemplo más agresivo de una tendencia de reducción de impuestos que se ha extendido por los estados a medida que se recuperaron de la pandemia de COVID-19 con ingresos en aumento y superávits históricos.

Sin embargo, esto ocurre en un momento de mayor incertidumbre para los estados, mientras esperan ver si los recortes y aranceles del presidente Donald Trump conducen a una reducción en la financiación federal y una recesión en la economía en general.

Algunos analistas fiscales también advierten que la derogación de los impuestos sobre la renta podría dejar a los estados dependientes de otros gravámenes, como los impuestos sobre las ventas, que afectan desproporcionadamente a los pobres.

¿Qué gobiernos cobran impuestos sobre la renta?

La 16ª Enmienda a la Constitución otorga al Congreso el poder de imponer impuestos sobre la renta. Fue ratificada por los estados en 1913. Desde entonces, la mayoría de los estados han adoptado sus propios impuestos sobre la renta.

Actualmente, ocho estados no cobran impuestos sobre la renta personal: Alaska, Florida, Nueva Hampshire, Nevada, Dakota del Sur, Tennessee, Texas y Wyoming. Un noveno estado, Washington, no cobra impuestos sobre la renta personal de salarios y sueldos, pero sí grava ciertos ingresos de ganancias de capital superiores a 270.000 dólares.

Cuando Alaska derogó su impuesto sobre la renta personal en 1980, lo hizo porque las arcas del estado estaban rebosantes de dinero del petróleo.

Aunque se han propuesto eliminaciones del impuesto sobre la renta en otros lugares, no han tenido éxito.

Katherine Loughead, analista senior y gerente de investigación en la organización sin fines de lucro Tax Foundation, afirmó: “Es mucho más fácil prescindir de un impuesto sobre la renta individual si nunca has impuesto uno. Pero una vez que te vuelves dependiente de esos ingresos, es mucho más difícil eliminar o eliminar gradualmente ese impuesto”.

¿Qué está haciendo Mississippi?

El gobernador republicano de Mississippi, Tate Reeves, firmó recientemente una ley que reduce gradualmente la tasa del impuesto sobre la renta del estado del 4% al 3% para 2030 y establece puntos de referencia de crecimiento de ingresos estatales que podrían desencadenar recortes incrementales adicionales hasta que se elimine el impuesto. La ley también reduce el impuesto sobre las ventas de comestibles y aumenta el impuesto a la gasolina.

Si las reservas de efectivo están completamente financiadas y se cumplen las metas de ingresos, el impuesto sobre la renta de Mississippi podría desaparecer para 2040.

Los partidarios de la derogación del impuesto sobre la renta esperan que atraiga tanto a empresas como a residentes, elevando la economía del estado al nivel de Florida, Tennessee y Texas. Su teoría es que cuando las personas pagan menos en impuestos sobre la renta, tendrán más dinero para gastar, lo que aumentará las recaudaciones del impuesto sobre las ventas.

Reeves expresó en un comunicado: “La derogación del impuesto nos coloca en una clase rara de estados élite y competitivos”. Añadió: “Mississippi tiene el potencial de ser un imán para la oportunidad, la inversión, el talento y para las familias que buscan construir una vida mejor”.

Mississippi se encuentra entre los estados más empobrecidos y depende en gran medida de la financiación federal. Los legisladores demócratas advirtieron que el estado podría enfrentar una crisis financiera si los recortes en la financiación federal ocurren al mismo tiempo que las reducciones del impuesto sobre la renta estatal.

Neva Butkus, analista senior en el Instituto de Tributación y Política Económica, señaló: “El impuesto sobre la renta proporciona un gran porcentaje de lo que el estado recauda para financiar cosas como escuelas, atención médica y servicios de los que todos dependen”.

¿Qué ha hecho Kentucky?

Una ley de Kentucky de 2022 redujo la tasa del impuesto sobre la renta del estado y estableció una serie de desencadenantes basados en ingresos que podrían reducir gradualmente el impuesto a cero. Pero a diferencia de Mississippi, los desencadenantes no son automáticos. Más bien, la Asamblea General de Kentucky debe aprobar cada disminución adicional en la tasa impositiva.

Eso ha llevado a una serie de medidas de reducción de impuestos, incluidas dos nuevas leyes este año. Una implementa la próxima reducción de la tasa impositiva del 4% al 3,5% a partir de 2026. La segunda facilita continuar reduciendo la tasa impositiva en el futuro al permitir reducciones incrementales más pequeñas si el crecimiento de los ingresos no es suficiente para desencadenar una reducción de 0,5 puntos porcentuales.

El gobernador demócrata Andy Beshear firmó la legislación para la reducción de impuestos del próximo año, pero dejó que la otra medida aprobada por la legislatura liderada por republicanos se convirtiera en ley sin su firma. Beshear calificó la medida como un proyecto de ley de “engaño”, argumentando que los legisladores habían asegurado que las salvaguardas para las reducciones del impuesto sobre la renta permanecerían en su lugar mientras impulsaban la reducción de impuestos de 2026, y luego, más adelante en la sesión, alteraron los desencadenantes para los años futuros.

¿Qué acciones han tomado otros estados?

Nueva Hampshire y Tennessee ya no gravaban los ingresos de salarios y sueldos, pero ambos estados habían gravado ciertos tipos de ingresos.

En 2021, Tennessee puso fin a un impuesto sobre los intereses de bonos y dividendos de acciones que se había impuesto desde 1929.

Nueva Hampshire detuvo su impuesto sobre intereses y dividendos al comienzo de este año.

Algunos otros estados también están impulsando la derogación de impuestos sobre la renta. La Cámara de Representantes de Oklahoma aprobó en marzo una legislación que reduciría gradualmente la tasa del impuesto sobre la renta personal a cero si se cumplen los puntos de referencia de crecimiento de ingresos. Ese proyecto de ley ahora está en el Senado.

El nuevo gobernador de Missouri, el republicano Mike Kehoe, también quiere eliminar gradualmente el impuesto sobre la renta. La Cámara y el Senado han avanzado en una legislación que daría un paso incremental al eximir los ingresos de ganancias de capital de los impuestos.

___________________________________

Esta historia fue traducida del inglés por un editor de AP con la ayuda de una herramienta de inteligencia artificial generativa.