La UE ignora la oposición de Hungría al apoyo del bloque a Ucrania

BRUSELAS (AP) — Todos los países de la Unión Europea, excepto Hungría, firmaron el jueves una declaración conjunta en apoyo a Ucrania, la segunda vez que Budapest se mantiene como el único miembro del bloque en negarse a firmar dicha declaración en un mes.

Las conclusiones que reafirman el “apoyo continuo e inquebrantable (de la UE) a la independencia, soberanía e integridad territorial de Ucrania” fueron “firmemente respaldadas” por 26 de los 27 líderes, según el comunicado de prensa emitido en la cumbre del jueves en Bruselas.

Es un movimiento simbólico que deja al primer ministro húngaro, Viktor Orbán, más aislado que nunca. No puede frenar la asistencia real de la UE a Ucrania, y los socios europeos de Hungría ya idean soluciones alternativas para evitar cualquier veto.

Al mismo tiempo, Orbán también se siente respaldado por el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, quien presiona para lograr un alto el fuego en Ucrania. Trump ha culpado a Ucrania de la invasión no provocada de Rusia, mientras acusa a Kiev de prolongar innecesariamente la mayor guerra terrestre en Europa desde la Segunda Guerra Mundial.

Como cuestión de principio, los 27 países miembros de la UE buscan la unanimidad en decisiones importantes. Cuando se trata de cuestiones sensibles de política exterior, a menudo es una necesidad legal.

En el régimen del estridente nacionalista Orbán, Hungría se ha alejado cada vez más del seno de la UE debido a la guerra en Ucrania y ha bloqueado repetidamente la aprobación de sanciones y paquetes de ayuda de miles de millones de euros. Pero el resto del bloque se muestra cada vez más dispuesto a proceder sin él, como se espera que subraye la cumbre de la UE en Bruselas el jueves.

Orbán es el líder de la UE más cercano al presidente ruso, Vladímir Putin, y apoya las conversaciones de paz de Trump con Moscú, que han dejado fuera en gran medida a Kiev y a la UE. Hace dos semanas, Hungría se negó a poner su nombre en una declaración conjunta de la UE que se refería a que Ucrania lograría “la paz a través de la fuerza” al contar con el continuo apoyo militar y financiero europeo.

Orbán no habló a su llegada a la cumbre el jueves.

A principios de esta semana, el ministro de Asuntos Europeos de Hungría, Janos Boka, indicó que Budapest se negaría a firmar la declaración conjunta. “En varios puntos, la parte sobre Ucrania va en contra de los intereses y la visión estratégica de Hungría sobre cómo crear la nueva arquitectura de seguridad europea”, dijo Boka el lunes.

Antes de la cumbre, funcionarios de la UE y diplomáticos de otros países dejaron claro que no perderían tiempo en debates que se prolongaran durante horas con Budapest cuando el acuerdo sobre Ucrania era imposible.

Hace dos semanas, en una cumbre de emergencia, el presidente del Consejo Europeo, Antonio Costa, describió a Hungría como “aislada”. “Respetamos la posición de Hungría”, dijo. “Pero es una de 27, y 26 son más que uno”.

Hungría puede dar el paso simbólico de bloquear declaraciones conjuntas y retrasar los procedimientos, pero no puede bloquear un importante paquete de préstamos de defensa de la UE ni impedir que los países aumenten sus presupuestos militares, dos acciones que beneficiarán directamente a Ucrania.

Aun así, mientras las conversaciones sobre el futuro de Ucrania se desarrollan día a día, el resto de la UE busca formas de mostrar su apoyo a Kiev. El martes, seis países del norte instaron a la Comisión Europea a encontrar maneras de ayudar a Ucrania a unirse a la UE más rápidamente. El año pasado, Kiev recibió luz verde para iniciar negociaciones para su incorporación, después de que Hungría levantara un veto, pero las conversaciones aún no han comenzado.

Ministros y representantes de Dinamarca, Suecia, Finlandia, Estonia, Letonia y Lituania, todos ellos cercanos a Rusia o que comparten fronteras con ella, pidieron “propuestas concretas sobre cómo avanzar decisivamente en el proceso de adhesión de Ucrania” en una carta vista por The Associated Press.

La ministra de Asuntos Europeos de Suecia, Jessica Rosencrantz, dijo a la AP que apoyar el camino de Ucrania hacia su integración a la UE era “una inversión en la seguridad de todo nuestro continente”.

Unirse a la UE suele llevar años o incluso décadas de difíciles reformas, aunque la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha sugerido que Kiev podría unirse a finales de la década.

En Hungría, Orbán ha amenazado con bloquear la incorporación de Ucrania y planea realizar una encuesta de opinión pública sobre si se debe permitir. Las decisiones de ampliación requieren unanimidad, lo que ha hecho que se detengan otras solicitudes de integración a la UE, notablemente la de Turquía.

El futuro apoyo de Estados Unidos a Kiev está lejos de ser seguro tras un enfrentamiento entre Trump y el presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy.

En una reunión de políticos de extrema derecha de la UE en la víspera de la cumbre, Orbán dijo que no apoya el hecho de dar dinero para mantener a Ucrania en la lucha. “Entendemos que hay una simple misión que debe cumplir la Unión Europea: apoyar los esfuerzos del presidente Donald Trump para lograr la paz”, dijo.

Aunque los líderes de la UE consideran medidas a largo plazo para respaldar a Kiev, es Estados Unidos quien da forma al curso del conflicto. Ucrania y Rusia acordaron en principio un alto el fuego limitado después de que Trump hablara con ambos presidentes, aunque queda por ver cuándo y cómo podría entrar en vigor.

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La periodista de AP Sylvie Corbet contribuyó a este despacho.

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Esta historia fue traducida del inglés por un editor de AP con la ayuda de una herramienta de inteligencia artificial generativa.