Grupos temen que propuesta israelí para controlar ayuda en Gaza desplace forzosamente a personas
Niños y mujeres palestinos luchan por conseguir alimentos donados en una cocina comunitaria en Jan Yunis, Franja de Gaza, el 3 de mayo de 2025. (AP Foto/Abdel Kareem Hana)
TEL AVIV, Israel (AP) — Israel ha bloqueado la entrada de ayuda a Gaza durante dos meses y dice que no permitirá el ingreso de alimentos, combustible, agua o medicinas en el territorio sitiado hasta que se establezca un sistema que le dé control sobre la distribución.
Pero funcionarios de la ONU y grupos de ayuda dicen que las propuestas que Israel ha planteado para usar su Ejército en la distribución de suministros vitales son inviables. Estos funcionarios afirman que las medidas podrían permitir que objetivos militares y políticos obstaculicen las metas humanitarias, impondrían restricciones sobre quién es elegible para dar y recibir ayuda, y podrían forzar a un gran número de palestinos a desplazarse, lo cual violaría el derecho internacional.
Israel no ha detallado ninguna de sus propuestas públicamente ni las ha puesto por escrito. Pero los grupos de ayuda han estado documentando sus conversaciones con funcionarios israelíes, y The Associated Press obtuvo más de 40 páginas de notas que resumen las propuestas de Israel y las preocupaciones de los grupos de ayuda sobre ellas.
Los grupos de ayuda dicen que Israel no debería tener ningún papel directo en la distribución de ayuda una vez que llegue a Gaza, y la mayoría está diciendo que se negarán a ser parte de cualquier sistema de este tipo.
“Israel tiene la responsabilidad de facilitar nuestro trabajo, no convertirlo en un arma”, dijo Jens Laerke, portavoz de la agencia de la ONU que supervisa la coordinación de la ayuda en Gaza.
“La comunidad humanitaria está lista para entregar, y o bien nuestro trabajo es facilitado... o Israel tendrá la responsabilidad de encontrar otra manera de satisfacer las necesidades de 2,1 millones de personas y asumir las consecuencias morales y legales si no lo hace”, expresó.
Ninguna de las ideas que Israel ha propuesto está grabada en piedra, dicen los trabajadores de ayuda, pero las conversaciones se han estancado mientras los grupos se resisten.
La agencia militar israelí encargada de coordinar la ayuda a Gaza, conocida como COGAT, no respondió a una solicitud de comentarios y remitió a la AP a la oficina del primer ministro. La oficina del primer ministro tampoco respondió.
Desde principios de marzo, Israel ha cortado a Gaza de todas las importaciones, lo que ha llevado a lo que se cree que es la escasez más severa de alimentos, medicinas y otros suministros en casi 19 meses de guerra con Hamás. Israel dice que el objetivo de su bloqueo es presionar al grupo armado para liberar a los 59 rehenes restantes tomados durante su ataque a Israel en octubre de 2023 que inició la guerra.
Israel dice que debe tomar el control de la distribución de ayuda, argumentando sin proporcionar evidencia que Hamás y otros milicianos desvían suministros. Los trabajadores de ayuda niegan que haya una desviación significativa de ayuda hacia los milicianos, diciendo que la ONU monitorea estrictamente la distribución.
Alarma entre los grupos de ayuda
Una de las propuestas centrales de Israel es un sistema más centralizado, compuesto por cinco centros de distribución de alimentos, que le daría mayor supervisión, dicen los grupos de ayuda.
Israel ha propuesto que toda la ayuda se envíe a través de un único cruce en el sur de Gaza y usar al Ejército o contratistas de seguridad privada para entregarla a estos centros, según los documentos compartidos con AP y trabajadores de ayuda familiarizados con las discusiones. Los centros de distribución estarían todos al sur del Corredor de Netzarim que aísla el norte de Gaza del resto del territorio, dicen los documentos.
Uno de los mayores temores de los grupos de ayuda es que requerir que los palestinos recuperen ayuda de un pequeño número de sitios, en lugar de hacerla disponible más cerca de donde viven, obligaría a las familias a moverse para obtener asistencia. El derecho humanitario internacional prohíbe el traslado forzoso de personas.
Los funcionarios de ayuda también temen que los palestinos puedan terminar desplazados permanentemente, viviendo en “condiciones de internamiento de facto”, según un documento firmado por 20 grupos de ayuda que operan en Gaza.
Los centros también plantean temores de seguridad. Con tan pocos de ellos, grandes multitudes de palestinos desesperados necesitarán reunirse en lugares que presumiblemente están cerca de las tropas israelíes.
“Estoy muy asustada por eso”, dijo Claire Nicolet, coordinadora de emergencias de Médicos Sin Fronteras.
Ha habido varias ocasiones durante la guerra en las que las fuerzas israelíes abrieron fuego después de sentirse amenazadas cuando palestinos hambrientos se agolparon alrededor de camiones de ayuda. Israel ha dicho que durante esos incidentes, en los que murieron decenas, muchos fueron pisoteados hasta la muerte.
Dada la población de Gaza de más de 2 millones de personas, los estándares globales para la ayuda humanitaria típicamente sugerirían establecer alrededor de 100 sitios de distribución, o 20 veces más de los que Israel está proponiendo actualmente, dijeron los grupos de ayuda.
Aparte de la naturaleza poco práctica de las propuestas de Israel para distribuir alimentos, los grupos de ayuda dicen que Israel aún no ha abordado cómo su nuevo sistema tendría en cuenta otras necesidades, incluyendo atención médica y la reparación de infraestructura básica, incluida la entrega de agua.
“La ayuda humanitaria es más compleja que raciones de alimentos en una caja que recoges una vez al mes”, dijo Gavin Kelleher, quien trabajó en Gaza para el Consejo Noruego para Refugiados. Las cajas de ayuda pueden pesar más de 45 kilos (100 libras), y el transporte dentro de Gaza es limitado, en parte debido a la escasez de combustible.
Los expertos dicen que Israel está preocupado de que si Hamás se apodera de la ayuda, luego hará que la población dependa del grupo armado para acceder a suministros críticos de alimentos. Podría usar los ingresos de la venta de la ayuda para reclutar más combatientes, dijo Kobi Michael, investigador senior en el Instituto de Estudios de Seguridad Nacional y el Instituto Misgav, dos centros de análisis israelíes.
Contratistas militares privados
Mientras los grupos de ayuda se resisten a la idea de que Israel juegue un papel directo en la distribución dentro de Gaza, Israel ha respondido explorando la posibilidad de subcontratar ciertos roles a contratistas de seguridad privada.
Los grupos de ayuda dicen que se oponen a cualquier personal armado o uniformado que pueda potencialmente intimidar a los palestinos o ponerlos en riesgo.
En las notas vistas por AP, los grupos de ayuda dijeron que una empresa de seguridad con sede en Estados Unidos, Safe Reach Solutions, se acercó buscando socios para probar un sistema de distribución de ayuda alrededor del corredor militar de Netzarim, justo al sur de la ciudad de Gaza, la más grande del territorio.
Los grupos de ayuda instaron a no participar en el programa piloto, diciendo que podría establecer un precedente dañino que podría repetirse en otros países que enfrentan crisis.
Safe Reach Solutions no respondió a las solicitudes de comentarios.
Ya sea que Israel distribuya la ayuda o emplee contratistas privados para hacerlo, los grupos de ayuda dicen que eso infringiría los principios humanitarios, incluida la imparcialidad y la independencia.
Un portavoz de la Comisión Europea dijo que las empresas privadas no se consideran socios elegibles para la ayuda humanitaria en sus subvenciones. La UE se opone a cualquier cambio que llevaría a Israel a tomar el control total de la ayuda en Gaza, dijo el portavoz.
El Departamento de Estado de Estados Unidos declinó comentar sobre las negociaciones en curso.
Propuestas para restringir quién puede entregar y recibir ayuda
Otra preocupación es una propuesta israelí que permitiría a las autoridades determinar si los palestinos eran elegibles para asistencia basada en “procedimientos opacos”, según las notas de los grupos de ayuda.
Mientras tanto, los grupos de ayuda han sido informados por Israel de que necesitarán volver a registrarse con el gobierno y proporcionar información personal sobre su personal. Dicen que Israel les ha dicho que, en el futuro, podría prohibir organizaciones por varias razones, incluida la crítica a Israel, o cualquier actividad que diga promueve la “deslegitimación” de Israel.
Arwa Damon, fundadora de la Red Internacional para la Ayuda, el Socorro y la Asistencia, dice que Israel ha prohibido cada vez más la entrada de trabajadores de ayuda a Gaza que anteriormente se les había permitido. En febrero, a Damon se le negó el acceso a Gaza, a pesar de haber ingresado cuatro veces anteriormente desde que comenzó la guerra. Israel no dio ninguna razón para prohibirle la entrada, dijo.
Los grupos de ayuda están tratando de mantenerse unidos en una serie de temas, incluyendo no permitir que Israel evalúe al personal o a las personas que reciben ayuda. Pero dicen que están siendo acorralados.
“Para nosotros, trabajar directamente con el ejército en la entrega de ayuda es aterrador”, dijo Bushra Khalidi, líder de políticas de Oxfam para Israel y el territorio palestino ocupado. “Eso debería preocupar a cada palestino en Gaza, pero también a cada trabajador humanitario.”
___
La periodista de The Associated Press Sarah El Deeb en Beirut contribuyó a este informe. ___
Esta historia fue traducida del inglés por un editor de AP con la ayuda de una herramienta de inteligencia artificial generativa.